文章来源：东北亚财经

【摘要】除股权交易外，更多的中国资金通过银行贷款和大额合同的方式注入俄罗斯。中国国家开发银行驻莫斯科代表处官员表示，国开行近年来已向俄罗斯提供了总额为620亿美元的贷款，俄罗斯是接受中国国家开发银行贷款数额最多的国家，没有之一。

自从普京成功得手克里米亚半岛并牢牢掌控着乌克兰东部冲突地区局势之后，俄罗斯与西方国家的关系就急剧恶化。美欧等国由2014年7月起，开始俄罗斯实施一轮又一轮的经济制裁，这些制裁措施与直线下跌的国际油价一起，对俄罗斯经济造成了巨大打击。

俄罗斯经济因此在2014年当年即陷入停滞并开始衰退，引发卢布贬值、收入下降等连锁反应。世界银行估计，2015年俄罗斯GDP萎缩了3.7%，在2016年还将萎缩至多1.9%，2017年才可能重新开始增长。

然而经济衰退之下，普京又决定于2015年底军事介入叙利亚问题，导致军费开支猛涨，俄罗斯财政入不敷出。

俄罗斯需要大量资金弥补财政预算缺口

正是在上述背景之下，普京政府于今年初决定重启俄罗斯大型国企的私有化进程，以弥补财政预算缺口，其中把俄罗斯航空公司(Aeroflot)、俄罗斯铁路(Russian Railways)、俄罗斯外贸银行(VTB)、钻石生产商阿尔罗萨(Alrosa)以及俄罗斯石油公司(Rosneft)等七家大型国有企业列为私有化标的。

英国《金融时报》今年2月的一则报道称，随着油价大幅下降，筹集资金成为俄国企私有化重新提上议事日程的原因之一。当时的布伦特原油价格跌至每桶34美元，而油气财政收入填补了俄罗斯逾半预算的支出。

但是大型国企的私有化改革从来都是难题，在中国是这样，俄罗斯也是这样。因为这一进程中，容易产生腐败，也容易滋生对国有资产流失的怀疑。

有报道称，此前于2010年，在普京担任总理、梅德韦杰夫任总统期间，俄罗斯政府曾承诺出售一批国有企业的股份。但是多数规划中的大笔交易被推迟至今。熟悉俄罗斯石油公司的人士曾表示，该公司总裁伊戈尔?谢钦(据称是普京亲信)没有做出任何决定，普京本人也对改革议程泼过冷水。

但是这一次不一样，一是推动者为普京本人；二是俄罗斯已经没有更多时间。

另外一个原因是，普京推动俄国企私有化以吸引大型外国投资者，也是为了打破俄罗斯在国际上孤立无援的处境。

105亿欧元卖掉了俄国家石油公司19.5%股权

现在到了年底，接近一年时间的俄国企私有化成绩如何？

据报道，12月7日晚间由莫斯科传出的一则消息称，全球大宗商品交易行业龙头嘉能可和卡塔尔投资局已经同意斥资105亿欧元（约111亿美元或6920亿卢布）收购俄罗斯国家石油公司Rosneft 19.5%股权。

俄总统新闻秘书佩斯科夫当天向记者表示，俄罗斯总统普京称俄石油的私有化交易是今年世界能源市场上最大的一笔交易。俄财长西卢阿诺夫则指出，财政部希望这笔款项能在12月中期到账。

分析称，通过此次股权交易，俄罗斯得到大量外汇以改善俄罗斯的财政状况，还能通过与嘉能可的供油合同将为俄罗斯扩大能源出口带来机会。

经检索，一年来其他的能源企业股权交易还包括：

印度石油天然气公司（ONGC）以12.6亿美元的价格向俄罗斯石油公司收购万科尔油田15%股份：

中国石油化工股份有限公司收购俄罗斯天然气加工及石化产品公司西布尔集团（Sibur）10%股份（金额不详）；

中国丝路基金收购俄罗斯诺瓦泰克公司（Novatek）亚马尔液化天然气项目9.9%股权，金额超过20亿美元。

由于此前中国石油天然气集团公司已持有该项目20%的股权，如此中方将拥有该项目29.9%的股权。俄罗斯媒体称，这一交易因超越了俄罗斯法律对外国公司持有俄国企股份不能超过20%的规定，特别提交至俄罗斯国家杜马审议批准。

中国资本成为俄企业股权交易中的主要购买方

彭博社近日报道称，中国公司2016年购买国外股权量达2070亿美元，超过了美国公司的购买量1791亿美元。

据报道，中国公司今年主要购股地区是欧洲，其参与的交易额超过了700亿美元；在北美，中企投入了约600亿美元；亚太地区则获得了中方500亿美元的购股资金。但是报道没有提供中国资本用于购买俄罗斯企业股权的具体金额。

经对俄罗斯媒体最近几个月相关报道的检索，发现如下几条资讯：

1、中国宝力科技控股有限公司收购俄罗斯投资基金Telconet Capital在Yota Devices公司所持有的34.9%股份。今年春，中国宝力科技以4620万美元的价格从Telconet公司手中收购Yota Devices的30%股份。交易后合计持有64.9%股份，估价为1亿美元。

2、中国复星拟耗资20亿美元收购俄极地公司四分之一股权，可能在2016年底或2017年初进行交易。

3、6月9日，俄政府外资监管委员会批准了中国财团收购贝斯特林斯基矿厂项目13.3%股权。俄方表示，不排除中方认购股份可能升至20% 。项目计划于2017年投产，预计黄铜年产量超过6.5万吨。

4、今年5月，中俄成立“中俄农工产业发展基金”，资本规模为100亿美元，中俄按9：1的出资比例分阶段注资。初期资本为130亿卢布（约合2亿美元）。

除上述股权交易外，更多的中国资金通过银行贷款和大额合同的方式注入俄罗斯。有报道称，中石油海外勘探开发公司高级副总裁王仲才4月表示，中方银行将向俄罗斯“亚马尔LNG”项目提供贷款，金额超过100亿美元；中国国家开发银行驻莫斯科代表处官员表示，国开行近年来已向俄罗斯提供了总额为620亿美元的贷款，俄罗斯是接受中国国家开发银行贷款数额最多的国家，没有之一。

今年3月，俄罗斯天然气工业公司从中国银行伦敦分行获得了20亿欧元的贷款，期限五年，成为俄气迄今为止从单一银行手中获得的最大直接贷款。

中国还宣布，向俄罗斯喀山铁路项目投资3000亿卢布。