核心提示：在那个政治动荡、经济困难的年代，国家拿不出更多钱来支持和发展航天事业。由于经费的缺口，载人航天计划无力为继。“把用在载人航天上的钱，搞经济建设更有实际效果”，国内开始出现很大的争议。最终，毛主席拍板定案，载人航天的事暂停一下，先处理地球上的事，地球外的事往后放放。

毛泽东 资料图

本文摘自：《安徽日报农村版》2016年12月16日第11版，作者：佚名，原题：“921”中国载人航天计划出台始末

中央专委召开宇宙飞船会议

1961年4月、1962年2月，苏联和美国先后发射成功载人飞船。接着，美国启动了“阿波罗”登月计划。消息传来，中国许多航天专家彻夜难眠，决心奋起直追。

1966年3月11日，周恩来总理在人民大会堂新疆厅主持召开中央专委会议，讨论国防科委关于两弹结合试验的报告。当时，我国已成功进行了两次原子弹爆炸试验，但仍处于“有弹无枪”状态。此次会议就是要讨论导弹核武器试验方案。

几天后，根据航天专家进一步发展运载工具的建议，在国防科工委的主持下，召开了一次极秘密的宇宙飞船规划会议。

经过20多天的讨论，专家们达成共识：我国无意参加美苏的太空战，但载人航天技术具有广阔的发展和应用前景。我国在卫星研制的同时，也应逐步开展宇宙飞船的研究工作。中央专委采纳了专家们的意见。

空军秘密选拔航天员1970年7月14日，就在我国第一颗人造卫星成功发射不久，毛泽东主席批复了一份发展我国载人航天的报告。专家们在报告中呼吁，要“一鼓作气，把中国人送入太空”。

1971年4月，80多家单位、400多名航天专家来到北京京西宾馆，对载人航天进行了深入讨论，确定了“714工程”发展载人航天。时任国防部五院院长的钱学森将飞船命名为“曙光一号”，计划在1973年底发射升空。

航天员的选拔与训练由空军负责。选拔小组于1970年10月成立，开始在极其秘密的情况下选拔航天员。在跑遍了全国的空军驻地后，选拔小组从1000多名歼击机飞行员中挑选出80多人，经过淘汰，最终只剩下19人。

“先处理地球上的事”

在做完这些准备工程后，航天专家们已“倾尽所有”。在那个政治动荡、经济困难的年代，国家拿不出更多钱来支持和发展航天事业。由于经费的缺口，载人航天计划无力为继。“把用在载人航天上的钱，搞经济建设更有实际效果”，国内开始出现很大的争议。

最终，毛主席拍板定案，载人航天的事暂停一下，先处理地球上的事，地球外的事往后放放。

航天技术列入“863”计划

1986年3月5日，邓小平在王大珩等四位科学家的建议书上批示：“此事宜速作决断，不可拖延”。由此，我国开始集中发展高技术，这就是“863计划”。由于航天技术是863计划选定的第二个高技术领域，因此编号为“863—2”。