【编者按】2016年12月14日，由清华大学中国与世界经济研究心、金砖国家经济智库、清华大学苏世民书院、重建布雷顿森林体系委员会共同举办的第三届“一带一路”国际金融论坛和第三届金砖国家经济智库论坛在清华大学苏世民书院圆满举行。本次论坛主题为“‘一带一路’、金砖国家与世界新秩序”，出席这次论坛的既有来自相关国家前政要和国际机构代表等重量级嘉宾，中国相关决策部门的领导官员，相关领域各学校、研究机构的专家和研究人员，也有相关行业、各个公司的高管。

在本次论坛上，金砖国家新开发银行副行长及首席风险官保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔针对世界形势、金砖国家机制以及新开发银行进行了主旨演讲。以下为演讲实录精编。

保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔：非常感谢这次会议的主办方邀请我发言。

我先谈一谈世界形势。目前世界形势的一个特点，就是西方的危机在2016年一个全球形势的特点，从2008年世界金融危机爆发以来，形势就一直如此，西方国家包括美国、欧洲，他们面临着很多的问题，都没有取得成功，在2016年我们看到社会对立不断的加深，包括在美国和欧洲，但是这个问题的来源是发生在几年前，特朗普的当选并不是一夜之间实现的。在美国的政界，或者别的党派兴起已经有好几年的时间了，包括共和党来控制国会。

对于那些传统的话语权的改变，以及对于其他国家的敌视，其他的宗教，其他宗族的歧视这些都在发生，包括在美国和欧洲都是有好几年的现象了。我想着重讲一讲2016年的情况，所有主要的公投和选举，很多最后的结果都是由边缘人群所决定的，包括奥地利，包括英国脱欧，以及特朗普的当选，当然意大利的公投是一个特例，因为他们大部分人是反对总统提出的公投。美国和欧洲的形势是没有一个意见一致的情况，没有一个主流意见的概念，民粹主义不断的上升，就是右翼的民粹主义，包括在欧洲大陆，在英国，在美国都是如此。

所以我们越来越多的看到这样一个现象，那就是多边主义在削弱，有更多的多极化现象发生，多边化削弱，现在IMF和世行，还有重建布雷顿森林体系，还有联合国都是有影响力，但是我想问问大家，你们认为所有这些机构他们是不是得到了削弱，他们的影响力大的削弱了。他们所提出的倡议有很严重的碎片化的问题，比如说像美国他们想要加强IMF和世行，但是在他们看来西方体制包括布雷顿森林体系所发生的目前的变化是不好的，所以他们想另起炉灶，一些国家想要有自己的开发银行，以及货币体系，那么在这一方面，中国也提出了自己的“一带一路”倡议，另外还有亚投行。

总部设作华盛顿这些机构，以及世贸组织和联合国他们的执行力在不断的下降，所以其他新兴国家想要在世界舞台上有更多的发言权，我在这里想说的就是目前的形势可以和一战之前的世界形势相比，当时各个大国之间竞争和敌视情况不断的严重，当时的德国兴起，日本兴起，还有很多其他的多极都不断的上升，包括法国。所以这就带来了一战。

所以希望在迈向多边世界的过程中，不会再经历一场战争，我向他们提一个问题，也许世界大国最危险的时候，就是他们要衰退的时候，当然这只是一个可能。如果一个世界大国变成了一个危险的动物，可能他就要走向衰退了。

金砖不是一个集团，欧盟曾经是集团，但是金砖不是，因为金砖不是一个封闭的经济，或者是经济的集团，金砖更像是一个联盟，有经济的目的，比如说20国集团有共同的行动，IMF、世界银行采取集体的行动，我们现在越来越好的了解彼此，但是我们又有不同的背景，我们的共同点是什么，我们是发展中世界，新兴世界最大的国家，我们在现有的机构当中代表性不足，我们团结在一起，中国和巴西，中国和印度，中国和俄罗斯共同合作，但是我的问题就是说把金砖看成一个政治的联盟，是不是现实？可能并不现实。

我们这些国家除巴西之外，巴西和其他国家都没有政治共同点，但是其他金砖国家都有一些政治共同点，我想在各个方面都可以结成联盟，让我们觉得共同的成果。我想金砖一个最大的优势，或者说最新的一个成果，就是金砖国家开发银行，是不是可以有一个金砖的货币基金，在巴西福塔雷萨峰会2014年就签署了开发银行和货币基金的协议，福塔雷萨是巴西东北部的一个城市，福塔雷萨对金砖国家来说，就像是布雷顿森林对IMF和世界银行的意义是一样的，当然我们还有很长的路要走。我们六有六个项目，可持续能力，绿色基金，目前所有的基金和贷款都是关于绿色发展的。

当然这不是一夜之间就发展起来的，我们希望在五年之后，金砖银行将成为一个世界的新的银行，我也想说金砖银行和“一带一路”的倡议加强合作，和亚投行加强合作，今天下午我就会和亚投行进行讨论，因为“一带一路”，金砖银行和亚投行，这三个倡议是中国都参与的，总部都在中国。可以把世界带向新的方向，我想告诉大家，我是主管战略和研究的副行长，所以我很期待和中国，和其他金砖国家的智库、大学进行合作，我们依靠你们的资源能力，希望未来能够加强合作，我们可以共同去探讨金砖基金市场和发展中世界的问题。

我还想说的是我们要对“一带一路”做出更好的贡献，就需要扩员，我们要让新的成员加入到银行，现在只有五个成员，但是银行其实是一个全球性的银行，我们有理事会授权，可以去和潜在的新成员讨论，我们已经开始了这样一个进程。当然最终的决定是由董事成员做出决定的，我们希望明年某个时间段，我们可以有相应的程序和时间表，来吸纳新的成员。当然我们也会校访亚投行的模式，亚投行现在扩员的速度很快，很快就有90个成员国，我们可能速度不会那么快，我们会循序渐进，我们希望能够吸纳真正有实力的国家。

现在这个世界的局势有些黑暗，很具有挑战性，很复杂。金砖应该发挥自己的作用，中国是金砖国家最大的成员，应该发挥自己的作用，包括在稳定，在提供好的建议，在国际主义方面都应该是提供正能量，所谓的国际主义就是说应该要承认国家的存在，而不是说全球化会消除国家的边界，全球化是西方主导的，新的全球化应该尊重各个国家，各个社会，而不是取代其他国家。金砖银行虽然目前份量很小，但是我们希望做出自己的贡献，我们希望能够带来光明，来反对世界上最黑暗的势力。